在近日召開的“2018年經濟形勢與電力發展分析預測會”上，中國電力企業聯合會黨組書記、常務副理事長楊昆指出，當前，我國電力供需多極化格局越來越清晰，結構低碳化趨勢越來越明顯，系統智能化特征越來越突出。促進電力工業繼續向清潔低碳、安全高效的系統轉型，要應對電力發展的四大挑戰，加快推動電力發展質量變革、效率變革、動力變革。
楊昆表示，電力工業進入轉方式、調結構、換動力的關鍵時期，電力發展面臨一系列挑戰。
一是電源與電網、交流與直流、煤電與清潔能源發展不協調的問題依然存在；
二是電源結構調整、電力市場建設、資源利用效率不充分問題不同程度存在，“棄水、棄風、棄光”問題依然嚴峻，棄核時有發生；
三是電力企業生產經營形勢嚴峻，電煤價格持續高位大幅推高煤電企業發電成本，市場交易電價下調拉低發電企業收入，可再生能源補貼不到位加重企業財務成本負擔，環保成本投入及運維無法通過電價疏導；
四是受到特高壓工程集中投產，新能源發電裝機快速增長的影響，電力系統形態及運行特性發生重大變化，電力安全生產壓力增大。
新挑戰呼喚新變革。楊昆表示，加快推動電力發展質量變革，要繼續推進防范和化解煤電過剩產能，著力解決清潔能源消納問題，進一步完善電網結構，提高電網運行效率和安全可靠性。加快推動電力發展效率變革，應深入推進電力全鏈條體制機制改革創新，深化要素市場化配置改革，加快電力市場化建設，完善市場機制與政策體系，建立可再生能源消納激勵機制，完善可再生能源發電價格形成機制。加快推動電力發展動力變革，要加快重點技術與裝備創新，積極培育發展新動能，不斷推動電力生產消費新模式、新業態發展壯大。
中電聯數據顯示，2017年，全社會用電量達6.3萬億千瓦時，同比增長6.6%，第二產業用電量占全社會用電量比重持續下降，第三產業成為全社會用電增長的穩定支撐，電力消費結構得到優化。國家持續推動能源生產和利用方式變革，電力工業不斷向結構優化、資源節約化方向邁進。截至2017年底，我國清潔能源消費量在能源消費總量中的占比為20.8%。
未來，電力發展清潔化、智能化、國際化、市場化是大勢所趨。隨著我國生態和環保約束持續趨緊，電力結構清潔化調整步伐必將進一步加快。2020年我國非化石能源裝機比重將達到39%，
未來20年中國可再生能源增量預計將超過歐盟和美國之和。同時，隨著嚴控煤電發展規模、加快淘汰落后產能、大力實施靈活性改造工作的推進，煤電清潔利用率還將繼續提升。
